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立院社福衛環委員會將邀集勞動部、交通部就「新政府如何縮減勞工工時、落實周休二日及國定假日休假之政策配套與修法規劃，並由華航罷工爭議事件檢視新政府如何建構協商自治之集體勞資關係制度」進行專案報告並備質詢。

出席委員：吳焜裕、李彥秀、洪慈庸、陳曼麗、吳玉琴、王育敏、陳宜民、蔣萬安、鍾孔炤、黃秀芳、林靜儀、林淑芬、王榮璋、廖國棟、黃昭順、鍾佳濱、吳志揚、張廖萬堅、李昆澤、江啟臣。



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質詢立委：民進黨立委林淑芬
備詢官員：勞動部長郭芳煜

林淑芬：未經工會同意或勞資協議就要求加班，這樣要罰多少錢？

郭芳煜：2到30萬元。

林淑芬：代價這麼低？有法律工具在那裡，但是是無效的法律工具，這問題非常諷刺，資方踐踏這樣的法律，部長對這有什麼看法？

郭芳煜：從去年二月十號開始施行，會按次來處罰並看個案情況，再跟各縣市政府來協商，如果比例懸殊，就用未依法給付來執行。

質詢立委：民進黨立委劉建國濾水器 光頭水
備詢官員：勞動部長郭芳煜

劉建國：華航罷工最後協商五個小時，結果是工會提出條件都答應？

郭芳煜：七項訴求以內還是有些微讓步，但是幅度不高。

劉建國：對新政府來說，早知如此何必當初？勞動部當時如果可以站在一個高度，更積極一些，早就應該達成協議。

郭芳煜：早期就已經積極介入，但成效沒有很好，不如預期。

質詢立委：國民黨立委蔣萬安
備詢官員：勞動條件司長謝倩蒨

蔣萬安：華航罷工訴求勞基法84條之1，目前適用行業有多少？

謝倩蒨：勞基法84條之1，歷年指定122項工作者適用，經過二十幾年，已經廢止55項，大概剩67項工作者。

蔣萬安：針對67項行業，就應該要廢止，不要再適用84條之1，是否有定期檢討？

謝倩蒨：有，每年都會檢討適用的工作者，如果沒有向地方政府核備，那是否有這樣的需要，每年都會檢視。

蔣萬安：是否可以半年檢視一次？

謝倩蒨回答：可以

質詢立委：國民黨立委王育敏
備詢官員：勞動部長郭芳煜

王育敏：除了空服有日夜顛倒問題，像保全業、量販業者通路業等，薪資普遍偏低，前行政院長張善政原要修法「勞基法第三十四條，輪班勞工至少應有連續11小時休息時間」，但這次行政院要撤回？

郭芳煜：撤回不代表否定，而是要勞動部再檢討

王育敏：這版本重要嗎？會不會再送進來？郭部長你贊成不贊成此版本？

郭芳煜：充分休息時間我絕對支持，但不論是11小時或是有更好的方案。

質詢立委：時代力量立委洪慈庸
備詢官員：勞動部長郭芳煜

洪慈庸：職業工會運作比較鬆散，我們企業和工會組織率降低的原因是甚麼？

郭芳煜：最近也在檢討門檻的問題，原因錯綜複雜，有很多因素都要繼續加強。

洪慈庸：民間有許多工會團體都有這種感受，資方先去成立工會，讓勞方無法真正去爭取勞工的權益，這是世俗大家都知道的狀況，勞動部有思考為什麼有這樣的問題存在嗎？

郭芳煜：工會法組成架構有自然淘汰作用在裡面，如果老闆所扶持的工會傾向資方，自然得不到勞工的認同，這樣工會就自然無法生存。

洪慈庸：但有多少勞工有能耐可以再去組成工會？台灣工會不發達有兩大原因，包含資方打壓以及政府縱容，現在工會法罰則為3萬到15萬元，華航會怕這個罰鍰嗎？時代力量有提出工會法修正，要求提高10倍，勞動部贊成罰則提高嗎？

郭芳煜：樂觀其成，罰則是手段之一，但還有其他裁決機制都可以從積極面及消極面加強。

質詢立委：民進黨立委吳焜裕
備詢官員：勞動部長郭芳煜

吳焜裕質詢，勞工有組工會的權益，對於某些企業，應試者表達會加入工會結果遭不錄取，這樣是可以的嗎？

郭芳煜：這是不被允許的。

吳焜裕：但有企業在執行中啊。那過去勞動部有採取什麼措施沒有？

郭芳煜：現有這種不當勞動行為的裁決。

吳焜濾水器裕：過去有什麼案例嗎？

郭芳煜：裁決委員會一直在運作中，但目前沒有遇過這樣的案例，現在遇到華航的事件，也是第一次聽到，會進一步去了解。



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